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国内股权众筹最快6月立法:证监会将划定红线

   日期:2022-10-18     浏览:700    评论:0    
核心提示:腾讯科技 雷建平 5月14日报道国内股权众筹在经历野蛮生长后,正迎来监管时刻。腾讯科技获悉,证监会连日来正在北京、上海、深圳等多地进行调研,为6月可能公布的股权

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腾讯科技 雷建平 5月14日报道

国内股权众筹在经历野蛮生长后,正迎来监管时刻。腾讯科技获悉,证监会连日来正在北京、上海、深圳等多地进行调研,为6月可能公布的股权众筹管理办法做准备。

今日下午,证监会在北京组织众筹行业人员开会,参与官员包括证监会创新业务监管部副主任王欧、法律部法规处调研员张政燕及中关村管委会副主任杨建华等。

企业方面包括网信金融CEO盛佳、网信金融副董事长李静、天使汇CEO兰宁羽、优投网创始人代瑞红及点名时间等众筹行业相关负责人。

知情人士向腾讯科技透露,整场会议时间长达4小时,证监会主要是向各众筹企业询问行业发展中遭遇挑战,对接下来监管的看法,及未来可能给股权众筹划定红线。

证监会希望扶持股权众筹行业发展,但不希望股权众筹成另一个P2P行业,引发不必要的跑路等社会问题。上述人士称,“股权众筹行业发展很快,证监会体现出迫切立法紧迫性。”

证监会希望给股权众筹行业建立安全的准入门槛,将企业整个融资链条切割成几个不同的部分,分别为天使投资、VC投资、PE投资,股权众筹针对的是针对草根创业者的部分。

一位行业人士指出,证监会不希望股权众筹覆盖整个融资链条,可能会对众筹金额设定限额。

证监会的这个政策可能对天使汇影响较大,天使汇服务覆盖整个融资链条,如果政策真正落实,天使汇可能需要拆分其中一部分业务出来,避免不必要的政策风险。

网信金融早已将股权众筹和非股权众筹划分,旗下股权众筹平台为原始会,非股权众筹平台为众筹网,各个平台定位相对清晰,所受到影响相对较小。

点名时间商务合作总监李培提及,当前点名时间更多是定位成一个智能硬件新品始发平台,而不再强调自身是众筹网站,股权众筹模式不太适应点名时间的发展模式。对此,证监会官员回应称,股权法规实施后,不管众筹网站自认为是什么,一切均按照新的政策法规实施。

对各家众筹网站影响较大的可能是资金限额。分析人士称,如果证监会规定股权众筹最多只能千万,目前一些涉及数千万的项目众筹企业就不可能涉及。

国内股权众筹平台已超过15家,还有多家尚在筹备,一直承受着“是否合法”质疑。股权众筹向不特定人群公开募集资金、以分红作为回报,容易碰到非法集资高压线。

据参与会议的知情人士透露,证监会希望在划入股权众筹准入门槛后,既促进众筹行业健康发展,又设立门槛打击非法集资和洗钱乱象,让股权众筹真正为草根创业者服务。

众筹的风靡源于分别在2008年、2009年上线的美国网站Indiegogo和Kickstarter,初衷是帮助那些缺少资金的人实现梦想。当企业以出售股份的方式实现资金的募集时,股权众筹完成。

证监会对国内股权众筹一直给予肯定。此前证监会发言人张晓军表示,股权众筹模式有积极意义,证监会正对股权众筹模式进行调研,将适时出台指导意见,防范金融风险。

张晓军称,股权众筹融资备受关注,证监会认为该模式对于拓宽中小微企业融资渠道有积极意义。这是今年3月以来证监会首次对股权众筹模式评价。

当然,股权众筹在获得支持的同时,仍无法规避当前《公司法》和《证券法》限制。《公司法》要求非上市公司股东人数不能超200人,有限责任公司股东人数不得超过50人。

《证券法》则规定,向“不特定对象发行证券”以及“向特定对象发行证券累计超过200人”的行为属于公开发行证券,必须通过证监会核准,由证券公司承销。

据知情人士透露,证监会在上海就正在拟定中的股权众筹管理办法征求业内人士意见。“本次座谈会还是在‘股东人数限定在200人之内、非公开发行’这个大框架下讨论。”

 
 
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